La famille
La Caf de Maine-et-Loire soutient la fonction parentale, facilite les relations parents-enfants, aide les familles à concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale.
En versant des prestations, la Caf compense les charges familiales et accompagne les familles dans leur quotidien. Elle s'investit aux côtés des partenaires pour développer des structures d'accueil d'enfants et favorise l'autonomie des jeunes en veillant au principe d'équité sur le territoire.
409 774 734 €
versés pour la petite enfance, la jeunesse et la parentalité
Structurer notre intervention auprès des familles grâce à des partenariats
Le 4 octobre, le Comité départemental des services aux familles (Cdsf) de Maine-et-Loire a été installé par Mme Magali Daverton, Secrétaire générale de la préfecture de Maine-et-Loire, sous-préfète de l’arrondissement d’Angers, qui représentait M Pierre Ory, Préfet du département.
Présidé par le préfet, le Cdsf est composé de trois vice-présidents dont Arnaud Bouchet, président du Conseil d'administration de la Caf, et de 37 membres, issus de différentes institutions (Direction départementale de l’emploi, du travail et des solidarités, Education Nationale, Agence régionale de santé, Conseil départemental, Caf, Mutualité sociale agricole, élus locaux, gestionnaires de structures petite enfance ou de dispositifs de soutien à la parentalité,...).
Le Comité réunit ainsi dans une instance locale partenariale l’ensemble des parties prenantes du développement, du maintien et de l’animation des services aux familles sur le département. Il s'appuie sur le Schéma départemental des services aux familles (Sdsf) 2021-2025, pour coordonner les actions et coopérer entre acteurs.
La Caf est le secrétaire général du Cdsf. A ce titre, elle est chargée d'animer les travaux du Comité, de piloter et de suivre les avancées du Sdsf.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
A partir d'un diagnostic des besoins du département, le Sdsf définit les orientations et actions à mettre en oeuvre au cours de la période 2021-2025. Ces actions peuvent ensuite se décliner de façon opérationnelle dans les Conventions territoriales globales (Ctg). Le Sdsf 2021-2025 porte une attention particulière aux préoccupations des parents abordées selon une approche de parcours : parent d'un jeune enfant, parent d'un enfant de 3-11 ans et parent d'un adolescent. Il concourt à une amélioration équitable des services aux familles sur tout le département afin de répondre aux besoins d'accueil du jeune enfant, soutenir la parentalité et lutter contre les inégalités sociales et territoriales.
Les perspectives 2023 :
- Poursuivre des travaux engagés depuis 2021.
- Renforcer le lien écoles-familles.
- Consolider les activités du Pôle d’appui et de ressources handicap (Parh).
- Mettre en place de groupes de travail partenariaux structurés autour de plusieurs thèmes : fonction parentale, petite enfance, handicap, santé des enfants et de leurs parents, jeunesse.
L'objectif est de décliner, de manière concrète, des actions sur les territoires.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
En 2022, le déploiement des Ctg s’est poursuivi. Au terme de cet exercice, 87 % de la population du département de Maine-et-Loire et 79 % des communes sont couvertes par cette modalité de contractualisation avec les collectivités.
13 nouvelles Ctg ont été signées en 2022, soit un total de 29 Ctg conclues depuis le lancement de cette démarche qui permet d'impulser une réflexion globale sur les besoins de nos allocataires et des habitants. En effet, la définition des objectifs de développement de services aux familles est facilitée par cette démarche qui alimente le projet social de territoire de la collectivité signataire.
En mars 2022, un webinaire sur le thème de la Convention territoriale globale a été organisé à destination des élus du département avec pour objectif de donner à voir ce que cette démarche peut induire sur les territoires. Visionné par plus de 50 élus, il a été construit pour que chacun se sente concerné, peu importe l'état d'avancement des territoires dans la démarche, qu'ils soient en réflexion, en cours de diagnostic, en validation des enjeux, en rédaction du plan d'actions ou même en phase d'évaluation.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire - Signature Ctg entre la Caf et la commune d'Orée-d'Anjou
Contribuer à l'épanouissement et au développement des jeunes enfants
48 Relais petite enfance sont implantés dans le département de Maine-et-Loire et permettent une couverture totale du territoire.
Au sein des relais, 70 animateurs et animatrices apportent une réponse personnalisée aux questionnements des parents en recherche de mode d'accueil de leur·s enfant·s ainsi qu'un accompagnement professionnel aux assistant·e·s maternel·le·s et l'organisation d'activités d'éveil pour les enfants.
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S'agissant de l'accueil collectif, le nombre de structures d'accueil est passé de 209 en 2020 à 224 en 2022 et le nombre de places dans ces structures est de 4 438 en 2022, contre 4 115 en 2020.
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Les Laep sont des lieux accueillant les parents et leurs jeunes enfants autour d'activités participant à l'éveil et à la socialisation des enfants. Ils permettent également d'apporter un appui aux parents par des échanges avec des professionnels.
En 2022, les 17 Laep du département ont proposé des activités pour un total de 2 870 heures, contre 2 743 en 2021. Depuis 2019, les Laep ont augmenté leur capacité d'ouverture de 25 %, notamment favorisée par le soutien financier complémentaire de la politique locale d'action sociale de la Caf.
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Soutenir les projets et les dispositifs à destination des jeunes
Cette prestation vise à soutenir les projets dédiés à l’accompagnement éducatif des jeunes de 12 à 17 ans, y compris par des outils numériques.
Grâce à cette prestation, le nombre de postes d'animateurs qualifiés est passé de 11,5 en 2020 à 23,34 en 2021 pour atteindre en 2022 34,81 etp.
En 2022, la Caf a mobilisé 420 000 € en faveur des partenaires pour encourager les initiatives des adolescents et de favoriser leur autonomie.
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Par ce dispositif, la Caf soutient les projets élaborés avec les jeunes, par les jeunes et pour les jeunes répondant aux thématiques de la citoyenneté, de l'environnement, de la culture, du sport et de la solidarité. Les jeunes doivent être acteurs de leur projet, en faisant preuve d’une forte implication à chaque étape du projet. La Caf peut apporter une aide financière pouvant aller jusqu’à 1 000 € pour soutenir la réalisation du projet.
En 2022, la Caf a mobilisé environ 30 000 € pour 28 projets. Elle confirme sa volonté d’être présente aux côtés des jeunes pour favoriser leur autonomie, susciter leurs initiatives et contribuer à leur épanouissement.
Certains projets se voient décerner le prix "coup de cœur" du jury de la Caf de Maine-et-Loire et peuvent être présentés au concours national "Innov Jeunes" animé par la Cnaf. En 2022, le prix coup de coeur est le projet "Colori-âge" porté par 4 jeunes filles de 17 ans. Il a pour but de décorer le service pédiatrique de l'hôpital "Les Capucins" avec l'aide des personnes âgées et des résidents du secteur gérontologique. C'est un projet qui fait du lien intergénérationnel, entre enfants hospitalisés et personnes âgées, tout en améliorant leur quotidien dans les locaux et en favorisant leur bien-être. Ce projet a également été récompensé au niveau national.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
Qu'est-ce qu'un "Promeneur du net" ?
C'est un professionnel qui utilise les réseaux sociaux pour tisser des relations avec les jeunes, individuellement ou collectivement.
L'objectif est de les accompagner dans leurs projets et prévenir d'éventuels risques dans l'utilisation des réseaux.
La Caf de Maine-et-Loire, mobilisée dans le déploiement de la démarche « Promeneurs du net » depuis 2017, en a confié la coordination aux Francas qui déploient ce dispositif sur le département. En 2022, la Caf a attribué des subventions pour un montant de 54 100 €.
Une cinquantaine de Promeneurs du net sont en relation numérique avec les jeunes sur tout le département.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
En 2022, la Caf a poursuivi son soutien à l’investissement initié au titre du Plan “Mercredi”.
En complément de la bonification de la prestation de service versée aux gestionnaires d’accueil de jeunes, cet engagement financier permet d’accompagner toute collectivité qui souhaite développer, créer ou réhabiliter des locaux.
En 2022, 2 038 004 € ont été mobilisés.
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Accompagner les parents à chaque moment clés de la vie
Les Clas offrent une réelle opportunité pour les enfants ne disposant pas de toutes les conditions familiales pour s’épanouir et réussir à l’école. Bien plus que du soutien scolaire, les Clas apportent à ces enfants une véritable méthodologie au travail scolaire et associent les parents aux actions afin de les impliquer dans la scolarité de leurs enfants.
Depuis plusieurs années, le nombre de familles accompagnées dans le cadre des Clas est en augmentation. Elles sont au nombre de 1 014 en 2022 quand elles étaient de 905 familles en 2021.
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Les deux services de médiation familiale du département ont accompagné 1 028 personnes en 2022.
Ces services œuvrent au maintien des liens familiaux en cas d’évènement de vie fragilisant la famille, en premier lieu la séparation.
Les espaces de rencontre offrent quant à eux un lieu neutre permettant de maintenir ou rétablir les relations entre un enfant et son parent chez qui il ne réside pas. 224 enfants en ont bénéficié en 2022.
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Afin de favoriser le départ en vacances des familles les plus modestes, la Caf de Maine-et-Loire déploie différents dispositifs, dont une aide aux projets collectifs "Vacances" mise en oeuvre dans le cadre d'un appel à projet.
En 2022, cette démarche a permis de soutenir 42 porteurs de projets qui ont mis en oeuvre 370 actions ayant permis la participation de 11 226 personnes et l'implication de 2 530 familles.
Ce travail partenarial a permis de recréer des liens familiaux et sociaux, de rompre l'isolement, de favoriser les mobilités, de travailler sur la gestion d'un budget, d'apprendre et faire apprendre aux enfants, tout en favorisant la diversification des financements.
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Dans le cadre de l'offre de service "Familles endeuillées", les Relais de travail social ont reçu 146 demandes relatives au décès d'un conjoint et 180 à la suite du décès d'un enfant dont 121 enfants nés sans vie.
Afin de porter cette offre, la Caf de Maine-et-Loire forme ses professionnels à l'accompagnement des familles endeuillées. En complément de la prestation sociale Ade (Aide décès enfant), la Caf apporte également un soutien financier aux familles les plus modestes, accompagnées par un travailleur social Caf, dans le cadre de son budget local d'action sociale.
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Zoom sur quelques-unes de nos actions...
La création d'un jeu pour aborder les enjeux de l'accompagnement à la scolarité
Dans le cadre du Schéma départemental des services aux familles (Sdsf), un groupe départemental composé de parents, de professionnels de l’Education nationale et de l’accompagnement à la parentalité se réunit régulièrement depuis 2019 pour encourager et faciliter les relations école-familles.
"En tant que parent, comment puis-je accompagner au mieux mon enfant dans sa scolarité ?" est une des premières préoccupations des parents. En mettant en lumière les enjeux de la coéducation et la place de chacun, le groupe a imaginé un support ludique afin de faciliter et soutenir l’animation d’échanges, sans tabou, entre parents ou entre parents et professionnels. Ce jeu est à disposition de chaque acteur du réseau parentalité depuis le printemps 2023.
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Un défi : une 4ème journée départementale "Parent Solo" décentralisée sur notre département
Au total, ce sont plus de 100 parents qui étaient présents avec leurs enfants dans 10 points du département. Chaque groupe de "Parents Solo", a ouvert ses portes à de nouveaux parents permettant ainsi d'accueillir une soixantaine de nouveaux parents. En 2022, les groupes de "Parents Solos" sont au nombre de 10 sur notre département. Dans le cadre de leur accompagnement, et pour aider les familles à sortir de leur isolement et à renforcer leur accès aux droits, les travailleurs sociaux de la Caf ont participé à cette initiative à Angers, Saumur, Beaufort-en-Anjou et Doué-en-Anjou.
Dans le cadre de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, un des groupes de parents solos a été associé à l'élaboration et à l'expérimentation d'une nouvelle action Pass'Temps. Il s'agit d'un chéquier à destination des familles monoparentales visant l'accès à des temps de répit (accès à une activité pour le parent, une aide financière pour la garde d'enfants) pour répondre à une des préoccupations majeures du parent solo.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
Une palette de services pour les parents séparés
Au 1er mars 2022, la Caf de Maine-et-Loire est devenue systématiquement l'intermédiaire entre les parents divorcés dans la gestion des pensions alimentaires fixées pour les enfants. Depuis le 1er janvier 2023, dès qu'une pension alimentaire est fixée, l'intermédiation financière devient automatique. Ce service est venu enrichir la palette de services de la Caf à destination de toutes les familles allocataires qui se séparent.
Parallèlement, depuis plusieurs années, nous observons une progression des conflits conjugaux qui n'est pas sans impact pour les enfants et pour chacun des deux parents avec un risque accru de violences intrafamiliales. Face à ces évolutions, en fin d'année 2022, la Caf de Maine-et-Loire a apporté son soutien aux "Espaces rencontre protégés". L'objectif est d'assurer à l'enfant son droit à maintenir le lien avec son deuxième parent. Cet espace est un lieu neutre et sécurisé pour renouer et/ou améliorer la relation entre l'enfant et son parent quand celle-ci est interrompue, difficile ou conflictuelle. Le recours à ce dispositif est spécifique aux situations de violences conjugales.
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La mise en place d'un réseau de chargés de coopération stratégique
La COG 2018-2022 a été marquée par un développement important des Conventions territoriales globales (Ctg). Ce partenariat entre les collectivités et la Caf permet de co-construire un projet politique, social et territorial. Pour répondre aux enjeux prioritaires qui sont inscrits dans ce projet, la Caf accompagne le déploiement de postes de chargés de coopération stratégique. Ces professionnels contribuent à la mise en oeuvre des orientations inscrites dans les Ctg et assurent le suivi et l'évaluation des actions ainsi que de leurs impacts. Les chargés de coopération stratégiques sont ainsi les interlocuteurs directs des chargés de conseil et de développement (Ccd) de la Caf pour décliner conjointement les politiques sociales de la Caf sur les territoires.
En complément du déploiement de ces postes, le choix a été fait de créer et mettre en place un réseau départemental des chargés de coopération stratégique. Les chargés de coopération stratégique jouent un rôle essentiel dans l'accompagnement des élus et des partenaires locaux, complémentaires de l'accompagnement réalisé par les Ccd, pour la mise en œuvre du projet social de territoire, en lien étroit avec la Caf. Les finalités de ce réseau sont plurielles : créer une dynamique départementale, accompagner les chargés de coopération dans leurs missions, co-construire et échanger sur les pratiques et les outils, disposer d'une vision globale du déploiement des Ctg sur les territoires, mesurer les impacts des Ctg sur le département.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
L'organisation de journées départementales au profit de la coordination des Relais petite enfance
Depuis 2009, une journée départementale des Rpe est organisée chaque année pour permettre à l'ensemble des animateurs de Rpe de se rencontrer et de réfléchir à des problématiques liées à leur profession, au métier d'assistant·e maternel·le et à l'accueil du jeune enfant. La maison de quartier du Lac de Maine à Angers a accueilli la 14ème journée départementale des animateurs de Rpe le 8 septembre 2022. Cette journée a permis à 63 animateurs de se réunir pour échanger et répondre à plusieurs enjeux : reconnaitre et valoriser la profession d'animateur Rpe, fédérer le groupe autour d'un thème lié au coeur de leur métier, impulser une dynamique de travail riche d'expériences, de compétences et de savoirs.
Par ailleurs, la 1ère journée consacrée au bilan et aux perspectives du réseau départemental des Rpe, animée par la coordinatrice Caf, a permis à 60 animateurs d'exprimer leurs besoins et leurs attentes vis-à-vis du réseau.
Crédit photo Caf de Maine-et-Loire
32 Rue Louis Gain,
49927 Angers